新闻分析：近来浙江台州市成为媒体焦点，原因是该市在建的体育中心体育场为了筹措资金，于2月16日采用“奖励部分包厢和座位的使用权来接收社会捐赠”的方式来吸纳民间资金，引起了轰动。据有关报道称，当天现场人头攒动，推出1200多个座位，预订者5000多人，；推出包厢13个，预订者2000多人；求大于供的现状使得主办者不得不采用摇身份证号码作出取舍。
    据了解，台州市体育中心是该市有史以来规模最大、标准最高、功能最全的大型现代化体育文化设施，首期工程为建筑面积6.1万平方米的主体育场，它拥有4万个观众座位，68间包厢，总投资3个亿。但通过财政投入和银行贷款的款项只有1.5亿，于是今年初成立的台州市社会发展投资有限公司受市政府委托，推出了这套吸纳民间资本的办法。办法规定捐赠30到35万元者可获一个包厢的使用权，捐赠1万元可获1个座位的使用权，期限为20年；而且购买者有权对座位进行转让。
    应该说这个创意在国内并不是第一个，早在1997年上海举办八运会时，就对上海体育场的贵宾包厢进行了出售。但对普通观众座席“奖励”20年的使用权，及购买者有权对座位进行转让的做法，令台州市文体局局长张蕴华较为提心。因为据说目前已“奖励”座位的25%又进行了转手，一个1万元的座位已涨到了1.5万元。她认为对于广大体育爱好者来说，他们参与体育应该是一种消费行为，但如果是作为一种投资行为，那参与者肯定不是去健身。“所以这种集资的方法是一种尝试的方法，但不是最好的方法，社会各界及舆论界不可盲目炒作。因为这些座位的价值是预期的，而将来的许多事是不可知的，一旦其价值与期望的不符，就可能对今后的体育场的正常运营带来影响，这正是我们所关注的。”
    张蕴华在分析造成台州体育场座位销售火爆的原因时说，当地民间资本丰厚，在股市低迷的情况下，他们苦于找不投资方向，所以一出现“奖励”体育场座位，他们便急于上手；此外也说明台州市民对小康社会前景的认可，他们对政府支持的体育产业充满信心。
    张蕴华的思考应该是较为理性的。与之同样具有“忧患意识”的另一位台州市文体局干部提到，假如将来举办商业比赛或演出，要想获得最大利润的主办方主要是控制不了这部分座位，就会影响他们参加与文体事业的热情；假如座位拥有者在一场赛事前以低于门票的价格出售其座位，必将冲击其票房收入。这位不愿意透露姓名的干部对记者说，这种集资方法只是一种实验，作为服务于民众的大型体育设施，应该以政府投入为主，民间投资为辅，否则将来会影响到体育场所的对公众开放，影响到体育赛事主办者的经济利益。
    国家体育总局政法司副司长张剑也指出，体育场的普通座位出售与包厢出售不同，一般观众不会买包厢的票，而普通座位的被“买断”，势必影响到普通观众的使用，这就会引发体育政策上的争议。此外他还认为，座位的反复倒手带来一些不良的后遗症，有关部门应该提前做好防范的措施。
    据悉，已经售出的座位分为甲乙丙等级，销售最好的是甲级座。有鉴于此，主办方正在酝酿第二期投放，并准备采用拍卖的方式。（本报记者  马艺华）（2003年3月18日 中国体育报）